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Manuel Martín Acosta

Vivienda pública de alquiler en España

318.000 viviendas para 18,5 millones de hogares

Por Manuel Martín Acosta. Datos consultados el 12 de octubre de 2026.

Vivienda social de alquiler 1,72 %

de los 18,5 millones de hogares tiene cabida en el parque de vivienda social.

Fuente: Ministerio de Vivienda, enero de 2025, pág. 4

«Vivienda social» es el nombre que usa el Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana para el parque público de alquiler. En la página 4 de su «Boletín Especial Vivienda Social 2024», publicado en enero de 2025, lo cuenta: un parque «en el entorno de las 318.000 viviendas». Unas 197.000 son de las comunidades autónomas y 121.000 de los ayuntamientos. Dan cobertura «a un 1,72% de los 18,5 millones de hogares que habitan en España». O sea, a uno de cada 58.

La comparación está en la página 5 del mismo boletín. La media de la Unión Europea «se sitúa en el 8% de viviendas en alquiler social». Países Bajos llega al 29 % de los hogares, Austria al 24 %, Dinamarca al 20 % y Francia al 17 %. El boletín no dice de dónde salen las cifras europeas.

Vivienda social de alquiler. Fuente: Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, Boletín Especial Vivienda Social 2024, páginas 4 y 5.
TerritorioPorcentaje
Países Bajos (hogares)29 %
Austria (hogares)24 %
Dinamarca (hogares)20 %
Francia (hogares)17 %
Media de la Unión Europea (viviendas)8 %
España (hogares)1,72 %

La cuenta

Con 18,5 millones de hogares, llegar al 8 % europeo exige 1.480.000 viviendas sociales de alquiler. Hay 318.000.

Faltan 1.162.000

viviendas sociales de alquiler para llegar a la media europea.

Cálculo propio con las cifras del boletín

La comparación tiene una costura: el 8 % europeo está expresado en viviendas y el 1,72 % español en hogares. El mismo boletín da en la página 4 una segunda cifra, más generosa: el «parque de vivienda en alquiler social en sentido amplio, más allá del parque de titularidad pública», que llega al 3,3 % de las viviendas principales. Con esa cifra, España sigue por debajo de la mitad de la media europea.

En el número 14

Andrés compró su piso en 1979 con el equivalente a tres años y medio de su sueldo de tornero. Su hija Lucía gana más de lo que él ganó nunca y vive de alquiler. El año en que a su marido le subieron el sueldo, perdieron la ayuda al alquiler.

Qué propongo en el libro

En el capítulo 16 de Hemos sido engañados defiendo actuar por el lado de la oferta: suelo, vivienda pública y menos laberinto urbanístico. Con una oferta rígida, las ayudas a la demanda acaban en el precio. Los topes de alquiler alivian el contrato vigente y encarecen el siguiente. El capítulo 3 cuenta la otra cara, la vivienda como herencia.

Fuente

La cuenta es mía: 8 % de 18.500.000 hogares, menos 318.000 viviendas. El resto de cifras son del boletín.